“MADES hace mucho, con muy poco”, con esta frase, la institución recuerda una innegable realidad sobre la situación presupuestaria para afrontar su lucha contra aquellas personas o empresas que atentan contra los recursos naturales. Lejos de ser una excusa, gracias a una reingeniería se logró hacer muchas cosas en estos dos años, con grandes avances, no obstante, desde el Ministerio se entiende que todo lo que se pueda hacer por y para el medioambiente no basta, ya que se trata de una materia sensible y por años olvidada, y seguirá haciendo el máximo esfuerzo por cumplir su rol misional.
Es importante recordar que el Ministerio del Ambiente, cuenta con un poco más de Gs. 56.000.000.000 como Presupuesto General para el ejercicio fiscal 2020, de los cuales Gs. 31.920.117.795 lo da el Ministerio de Hacienda (FF10) y Gs. 22.718.008.826, es el monto que MADES debe recaudar (FF30), para llevar adelante su trabajo de coordinar, supervisar y ejecutar las acciones ambientales así como los planes, programas y proyectos, referentes a la preservación y la conservación, la recomposición y el manejo de los recursos naturales. Además, la autoridad ambiental se encarga del ordenamiento ecológico y del ambiente en general, buscando un mejoramiento permanente de las condiciones de vida de los distintos sectores de la sociedad paraguaya para garantizar condiciones de crecimiento.
Todo el presupuesto del MADES representa apenas el 0,06% del PGN promulgado. Cada paraguayo invierte apenas un dólar por persona en el medio ambiente. La institución requiere como mínimo, aproximadamente un presupuesto de Gs. 130.084.059.129. Pero se entiende que la situación actual de la pandemia, tampoco aporta un escenario óptimo para esta intención.
Al Presupuesto mencionado para este año, se le debe restar la suma de G. 1.707.794.080, en virtud al Artículo 8° del Decreto N° 3506/2020 “Por el cual se reglamenta la Ley n° 6524/2020, «Que declara estado de emergencia en todo el territorio de la República del Paraguay ante la pandemia declarada por la Organización Mundial de la Salud a causa del Covid-19 o coronavirus y se establecen medidas administrativas, fiscales y financieras»”.
En medio de la precariedad, el MADES es el ente encargado de hacer cumplir más de 50 leyes ambientales en todo el país. Los créditos presupuestarios destinados a los servicios personales del MADES son insuficientes para otorgar a los funcionarios una remuneración acorde a sus funciones y responsabilidades y, los topes establecidos en los lineamientos para la elaboración del Presupuesto Anual no permiten mejorar la situación de disponibilidad presupuestaria. Al contrario, la aplicación de topes presupuestarios obligan a la Entidad al decrecimiento de su presupuesto, en materia de servicios personales, sacrificando rubros muy importantes e imprescindibles para una adecuada gestión institucional.
Más allá del objetivo general del Ministerio, su realidad presupuestaria afecta que su funcionamiento sea mucho más efectivo.
El Ministerio del Ambiente, se considera una institución con el mismo nivel de importancia de otras instituciones como Gobernaciones y Ministerios, como por ejemplo la cartera de Salud, ya que el cuidado del medioambiente tiene mucho que ver el cuidado de la salud misma o como el Ministerio de Educación, teniendo en cuenta que los técnicos enseñan y capacitan sobre el cuidado de los recursos naturales a la población, en la búsqueda constante de crear conciencia de la necesidad urgente de lograr juntos un ambiente sostenible.
