EL MINISTRO

A lo largo de su carrera ocupó cargos en la política ambiental del país, entre ellos la presidencia del Instituto Forestal Nacional y la Superintendencia de Recursos Naturales de la Entidad Binacional Itaipú. Es el primer titular del Ministerio del Ambiente y Desarrollo Sostenible (ex SEAM), cargo que asumió en dos períodos no consecutivos (2015–2018 y desde 2023), siendo reconocido por impulsar procesos de modernización institucional, fortalecimiento técnico y posicionamiento internacional del sector ambiental paraguayo.

Su formación incluye estudios superiores en Agronegocios, Gestión de Calidad, Medio Ambiente y Prevención de Riesgos Laborales, así como un diplomado en Salud y Seguridad Ocupacional. Complementó su capacitación con cursos internacionales en manejo forestal, desarrollo sostenible y políticas ambientales en Japón, Italia e Inglaterra.

Durante los últimos años dirigió y participó en proyectos estratégicos vinculados a cambio climático, conservación y producción sostenible, como NCSA, Promesa Chaco, Políticas Climáticas, Contribuciones Nacionalmente Determinadas (NDC), Asunción Sustentable y Green Commodities. Además, trabajó como consultor para el Inventario Nacional de Gases de Efecto Invernadero.

Comprometido con la sostenibilidad, ha impulsado iniciativas orientadas a fortalecer la gestión ambiental, mejorar la resiliencia climática y promover prácticas responsables en los sectores productivos. Su liderazgo combina enfoque territorial, articulación interinstitucional y cooperación internacional.

Gestión Institucional

La trayectoria de Rolando De Barros Barreto al frente del MADES puede dividirse en dos etapas:

1. Creación y fortalecimiento institucional (2015–2018)

En este periodo, durante el gobierno del presidente de la República Horacio Cartes, lideró la transformación de la antigua Secretaría del Ambiente (SEAM) en el actual Ministerio del Ambiente y Desarrollo Sostenible (MADES), elevando la autoridad ambiental al rango ministerial, con el objetivo de dotar al país de un organismo rector moderno, técnico y con mayor capacidad de incidencia en políticas públicas.

Entre los avances se destacan:

• estructuración de programas presupuestarios orientados a la acción ambiental;
• consolidación del Régimen de Servicios Ambientales (RSA), con incremento sostenido de áreas certificadas;
• incorporación de actores privados e indígenas a mecanismos de conservación mediante incentivos económicos.

Estos procesos sentaron las bases para el posterior fortalecimiento del mercado ambiental paraguayo.

1. Retorno al MADES con enfoque estratégico (desde 2023)

En su segundo mandato prioriza tres grandes ejes:

1. Acción Climática y resiliencia, con énfasis en el Chaco;
2. Servicios Ambientales, bosques y biodiversidad;
3. Gestión e innovación hídrica.

Este enfoque busca posicionar a Paraguay como referente regional en sostenibilidad, mercados de carbono y protección de la biodiversidad, articulando políticas con gobiernos locales, el sector productivo y la cooperación internacional.

El ministro representa al país en foros globales de alto perfil y espacios de industria sostenible. Durante el Forbes Paraguay Summit de Sostenibilidad e Industria afirmó que “el país está preparado para liderar en sostenibilidad”.

Infraestructura y modernización

Entre los hitos recientes sobresalen:

• construcción e inauguración de la nueva sede del MADES, infraestructura sustentable diseñada para mejorar las condiciones de trabajo, eficiencia energética y calidad institucional;
• mejoramiento de la infraestructura de parques nacionales, mediante puestos de guardaparques, senderos, equipamiento y facilidades para visitantes, reforzando el rol de estas áreas como espacios de conservación, turismo y educación ambiental.

Estas acciones forman parte del fortalecimiento del Sistema Nacional de Áreas Silvestres Protegidas (SIAM).

Acción climática, agua y comunidades

La estrategia de Acción Climática en el Chaco promueve el acceso al agua, seguridad alimentaria, resiliencia comunitaria y producción sostenible en comunidades indígenas y rurales.

Se destaca la creación de la Plataforma Nacional de Monitoreo de Recursos Hídricos, herramienta central para la gestión integrada del agua, la planificación y la transparencia de datos hidrológicos.

Servicios Ambientales, pueblos indígenas y biodiversidad

La gestión avanza en la profundización del Régimen de Servicios Ambientales, incorporando por primera vez comunidades indígenas como beneficiarias directas por conservar sus territorios, articulando conservación y derechos territoriales.

En biodiversidad, la conservación del jaguareté (Panthera onca) es priorizada como especie emblemática del país y del Gran Chaco.

Normativa y consolidación territorial

Entre los avances normativos destacan:

• Ley de Crédito de Carbono, que posiciona a Paraguay en el mercado global de mitigación climática;
• Reglamentación del régimen jubilatorio de guardaparques, contenido en la Ley N.º 6.422/2024, reconociendo el rol estratégico de estos profesionales;
• Titulación de parques nacionales (Defensores del Chaco, Ñacunday, Caazapá y Tte. Enciso), consolidando jurídicamente áreas protegidas y garantizando su manejo a largo plazo.

Cooperación internacional y alianzas

En el plano internacional impulsa acuerdos históricos como el firmado con la República de China (Taiwán) para conservación, capacitación y fortalecimiento técnico. Asimismo, promueve alianzas interinstitucionales con sectores público-privados, academia, gobiernos locales y organizaciones ambientales.

Su gestión incorpora además lineamientos de transparencia, rendición de cuentas y tolerancia cero a la corrupción.

La suma de ambas etapas revela un proceso continuo de construcción institucional, profesionalización ambiental, consolidación del marco legal, inclusión de pueblos indígenas, fortalecimiento del SIAM, y posicionamiento internacional de Paraguay en sostenibilidad, carbono y biodiversidad.

Su gestión apuesta a un Paraguay que crece de manera sostenible, con políticas públicas coherentes, previsibles y orientadas a la ciudadanía. El Gobierno del Paraguay, a través del MADES, vela por la protección del ambiente y el uso responsable de los recursos naturales, con el objetivo de garantizar un legado de desarrollo y bienestar para las próximas generaciones. El país avanza hacia un modelo donde el ambiente y la economía dialogan, y donde la sostenibilidad es una decisión de Estado.